Reklama

Radni PO wypominają PIS-owi, że zmniejszył wydatki na inwestycje

A A A
Jaromir Kwiatkowski

Dodano: 30-08-2016

Od lewej Teresa Kubas-Hul,Wojciech Zając

Od lewej: Teresa Kubas-Hul i Wojciech Zając.

Radni PO zarzucili władzom województwa podczas konferencji prasowej i na sesji sejmiku, że te postanowiły zmniejszyć w budżecie na ten rok - i tak już skromne - wydatki na inwestycje jeszcze o prawie 60 mln zł, przeznaczone pierwotnie na drogi, kolej i ochronę przeciwpowodziową.

Marszałek Władysław Ortyl tłumaczył, że zmniejszenie wydatków na inwestycje to skutek zamieszania z przepisami, które uniemożliwiły ogłaszanie przetargów. Chodzi o to, że 18 kwietnia br. zaczęły działać nowe dyrektywy unijne dotyczące przeprowadzania zamówień publicznych, do których nie dostosowano polskich przepisów, opartych o poprzednie uregulowanie unijne. Ogłoszenie przetargów w oparciu o obowiązujące w Polsce przepisy byłoby więc niezgodne z obowiązującą dyrektywą unijną.

Tłumaczenie przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego nie przekonało radnych PO, którzy pytali, że  skoro te inwestycje były przygotowane, to dlaczego nie ogłoszono przetargów przed 18 kwietnia br. Obecna na sesji posłanka Krystyna Skowrońska przekonywała, że ogłaszanie przetargów, mimo braku polskich regulacji, było możliwe.

O komentarz do tej sprawy poprosiliśmy przewodniczących klubów PO i PiS w sejmiku podkarpackim.

Teresa Kubas-Hul, przewodnicząca Klubu Radnych PO: Najistotniejszą rzeczą w budżecie są wydatki przeznaczone na inwestycje. W budżecie samorządu województwa na rok 2016 te wydatki były najmniejsze w porównaniu do poprzednich lat. Dodatkowo na wczorajszej sesji sejmiku nastąpiło jeszcze zmniejszenie tych wydatków o kwotę ponad 58 mln zł. To zmniejszenie nastąpiło w trzech istotnych obszarach: gospodarka powodziowa, drogi i infrastruktura kolejowa.

My nie znajdujemy uzasadnienia dla podejmowania decyzji zmniejszających wydatki inwestycyjne. Z naszej oceny ? co zresztą wielokrotnie podkreślaliśmy - wynika, że zarząd województwa nie przygotował inwestycji do realizacji, lecz kończył te, które zostały wcześniej rozpoczęte. Używanie argumentu, że w pewnym okresie Prawo o zamówieniach publicznych nie było dostosowane do dyrektywy unijnej jest tylko szukaniem pretekstu, żeby wytłumaczyć opinii publicznej, dlaczego te inwestycje nie są realizowane w terminie.

Reklama

Faktem jest, że do 18 kwietnia br. należało dostosować ustawę o zamówieniach publicznych do dyrektywy unijnej. Mieliśmy na to dwa lata. Natomiast do tego dnia można było także ogłaszać przetargi i dokonywać wyboru wykonawcy w oparciu o starą ustawę o zamówieniach publicznych. Ze względu na to, że są to inwestycje współfinansowane z funduszy europejskich, nic nie stało na przeszkodzie, by jeszcze w roku 2015 bądź też w styczniu, lutym czy do połowy kwietnia 2016 r. ogłosić i rozstrzygnąć przetargi na te inwestycje. Tak więc używanie dziś argumentu, że ustawa o zamówieniach publicznych nie była dostosowana do dyrektywy unijnej i należy przesunąć wydatki na kolejne lata, jest tylko i wyłącznie próbą szukania na siłę argumentów.

Wojciech Zając, przewodniczący Klubu Radnych PiS: 18 kwietnia 2016 r., a więc w dniu upływu terminu wdrożenia do polskiego porządku prawnego nowych unijnych dyrektyw dotyczących zamówień publicznych, Ministerstwo Rozwoju opublikowało swoje stanowisko odnoszące się do skutków braku tej implementacji. Podkreślono konieczność  zapewnienia pełnej zgodności prowadzonych postępowań przetargowych z przepisami unijnymi, które z dniem 18 kwietnia 2016 r. wyparły znaczną część polskich przepisów krajowych, czyniąc je w ten sposób niespójnymi. Ponadto, Ministerstwo ostrzegło przed znacznym ryzykiem wystąpienia nieprawidłowości w przetargach ogłaszanych po 18 kwietnia 2016 r., które nie znajdowały odpowiednich i jednoznacznych regulacji prawnych w ustawie  Prawo zamówień publicznych, gdyż nowelizacja znajdowała się na etapie prac parlamentarnych. Konsekwencją stwierdzenia w przyszłości przez organy kontroli (np. UKS) nieprawidłowości byłoby nałożenie korekt finansowych, albo też w skrajnych przypadkach brak kwalifikowalności wydatków.

W związku z tym, Ministerstwo Rozwoju wydało jednoznaczną rekomendację, aby przetargi współfinansowane ze środków unijnych były wszczynane dopiero po wejściu w życie ustawy zmieniającej Prawo zamówień publicznych. Tylko takie rozwiązanie gwarantowało brak wystąpienia nieprawidłowości.  Zaznaczono również, że za uchybienia wynikające z opóźnienia implementacji dyrektyw organy UE będą oczekiwały nałożenia korekt o charakterze indywidualnym (a więc na poszczególnych zamawiających, a nie jak wskazywałaby zasada słuszności, na państwo jako podmiot odpowiedzialny za proces ustawodawczy).

W tych okolicznościach należy jednoznacznie stwierdzić, że wszczynanie przetargów  w ramach projektów unijnych byłoby wyrazem braku odpowiedzialności Zarządu Województwa za powierzone mu środki publiczne. Warto podkreślić w tym miejscu, iż poprzedni rząd PO-PSL miał blisko dwa lata na dostosowanie przepisów prawa w przedmiotowym zakresie.

KOMENTARZE

Budżet Rzeszowa na 2013 rok: rozwój czy kontynuacja

Wydatki Rzeszowa w 2013 roku przekroczą 1 mld...

Co planują podkarpackie miasta w 2013 roku

Remonty i budowy dróg to wciąż najważniejsze punkty w budżetach...

Zdrowie na wiosnę

Po długiej, zimnej i szarej zimie przyszedł czas na pełen rozkwit. Zbliżającą się wiosnę czuć w powietrzu...

Męska moda z Podkarpacia

Tom Ford, Karl Lagerfeld, Yves Saint Laurent ? wymienia jednym tchem Filip Rusin, zapytany o swoich ulubionych projektantów. Sam jest niespełna dwudziestoletnim projektantem mody męskiej. Urodził się i wychował w Rzeszowie. Tutaj ukończył I...

TAP Adama Pałackiego chce inwestować w Rzeszowie

TAP, firma z Leska założona przez Adama Pałackiego, jeden z największych w Europie producentów podobrazi i sztalug zamierza zainwestować w specjalnej strefie ekonomicznej "Dworzysko" i wybudować...

zobacz więcej
Reklama

Jest nowy pomysł na południową obwodnicę Rzeszowa

Pojawił się nowy pomysł na południową obwodnicę...

15 inwestycji drogowych za miliardy zmieni Podkarpacie

Za dwa lata na Podkarpaciu będzie jednocześnie w realizacji 15 dużych inwestycji drogowych, o łącznej wartości ponad 10 mld zł. To cała S19, obwodnice kilku miast i droga krajowa Pilzno-Jasło...

Marta Półtorak i prof. Jerzy Posłuszny Honorowymi Obywatelami Rzeszowa

Dokładnie 171 lat musiała czekać pierwsza kobieta, by dołączyć do grona Honorowych Obywateli Rzeszowa. W 1847 roku pierwsze takie wyróżnienie otrzymał...

Coraz bliżej budowy S19 do Barwinka. Via Carpathię poprą kolejne kraje!

W poniedziałek, 5 lutego w Rzeszowie została podpisana umowa na koncepcję programową odcinka drogi ekspresowej S19 od Babicy do Domaradza. Tego...

Reklama

IKEA otwiera w Rzeszowie punkt odbioru zamówień

Szwedzki koncern IKEA otwiera w Rzeszowie punkt odbioru zamówień. Będzie się on mieścił w Millenium Hall. Wejście do punktu znajduje się na poziomie 0, od strony al. Rejtana, vis-à-vis Super-Pharm...

Nawet 20 mln zł dofinansowania dla firm ze średnich miast

Nawet 20 mln zł dofinansowania mogą otrzymać mikro, małe i średnie firmy działające w miastach średniej wielkości. Dofinansowanie jest przeznaczone na realizację wdrożeń projektów...

,,Być kobietą" - nowy projekt RARR-u dla bezrobotnych kobiet

Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. realizuje projekt adresowany do bezrobotnych kobiet z wybranych powiatów Podkarpacia. Kobiety w wieku powyżej 29 lat będą mogły...

Miliardy zainwestowane w "Aeropolis" i kolejne firmy wchodzące do Jasionki

"Aeropolis" to już marka, z której wychodzą wielkie pomysły i o którą wspólnie chcemy dbać - mówił Mariusz Bednarz, prezes Rzeszowskiej Agencji...

Jerzy Kwieciński z Podkarpacia ministrem w rządzie Morawieckiego

Jerzy Kwieciński, dotychczasowy sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju, został we wtorek, 9 stycznia br. powołany na ministra inwestycji i rozwoju. Kwieciński pochodzi...

zobacz więcej

POLECANE

VIP Listopad-Grudzień

VIP Listopad-Grudzień
w numerze m.in.:

• VIP tylko pyta - z Markiem Dareckim o przemyśle 4.0 • Ks. prof. Michał Heller i prof. Krzysztof Jakowicz • Rusza zimowa wyprawa na K2
Money.pl - Kliknij po więcej
Giełda
GPW 2018-02-21 18:59
WIG 62603.25 -0,32%
WIG20 2405.47 -0,13%
mWIG40 4777.82 -0,78%
sWIG80 14701.87 -0,62%
Wspierane przez Money.pl
Money.pl - Serwis Finansowy nr 1
Kursy walut
NBP 2018-02-21
USD 3,3697 +0,30%
EUR 4,1562 +0,22%
CHF 3,5978 +0,03%
GBP 4,7072 +0,06%
Wspierane przez Money.pl
Money.pl - Kliknij po więcej
Surowce - notowania online
Nazwa Jednostka Wartość [USD] Zmiana Ostatnia zmiana
 Złoto uncja 1325,80 -0,41% [21:54]
 Ropa brent baryłka 64,92 -0,22% [21:54]
 Pallad uncja 1015,95 -1,18% [21:53]
 Platyna uncja 992,10 -1,06% [21:54]
 Srebro uncja 16,46 +0,37% [21:54]
Wspierane przez Money.pl
http://www.swiatpogody.pl
Reklama

NASI PARTNERZY