Reklama

Perspektywa 2007-2013: Niewiele unijnych pieniędzy zmarnowaliśmy

A A A
Z BARBARĄ KUŹNIAR-JABŁCZYŃSKĄ, dyrektorem Wydziału Certyfikacji i Funduszy Europejskich Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego rozmawia Alina Bosak

Dodano: 04-12-2015

Fot. Tadeusz Poźniak

Fot. Tadeusz Poźniak

Wszystkie rachunki związane z projektami dotowanymi w ramach funduszy na lata 2007-2013 trzeba zapłacić do końca tego roku. Zdążymy?
 
Myślę, że tak, choć niektóre inwestycje budzą wątpliwości. Jak chociażby Centrum Wystawienniczo-Kongresowe, które jest budowane za pieniądze z Programu Rozwój Polski Wschodniej. Ale wszystko zależy od tego, na jakie etapy podzielono tę inwestycję. Pod znakiem zapytania jest sieć szerokopasmowa - wprawdzie już odbierana, ale wciąż jeszcze nieskończona. Do tego ścieżki rowerowe Green Velo, także jeszcze niedokończone. Poza tymi dużymi projektami jest trochę pieniędzy, które jednak nie zostały wydane i będą zwrócone Brukseli. Bo upływ czasu, bo kolejny beneficjent nie podjął, bo ktoś zrezygnował. Takie przypadki zawsze się zdarzają i tego nie da się uniknąć. Oczywiście, zamykanie całego programu dla Polski, przygotowywanie raportów będzie jeszcze trwało, jakieś 3-4 lata. Natomiast pespektywa 2014-2020 na Podkarpaciu jeszcze się nie zaczęła, chociaż w niektórych województwach już ogłoszono nabory wniosków. Na razie są przygotowane dokumenty, strategiczne, uzupełnienia do programów. Czekamy na konkursy.

Może się zdarzyć, że KE zakwestionuje sposób wydania niektórych pieniędzy i każe je oddać?
Jeśli zdarzą się jakieś nieprawidłowości w dokumentach, to oddawać będzie budżet państwa, ewentualnie instytucja zarządzająca, ale nie beneficjenci. Ich dotyczy to wtedy, jeśli nie zachowali trwałości projektów, którą się bada. Ale po projektach zrealizowanych z ZPPOR widzimy, że beneficjenci o tę trwałość dbają. Jest jeszcze kwestia osiągnięcia założonych wskaźników. Na szczęście jest orzeczenie Sądu Najwyższego w sprawie beneficjenta, który nie osiągnął jednego wskaźnika i zabrano mu dotację. Sąd uznał, że tak nie wolno, bo mimo, że jednego wskaźnika nie uzyskano, to cel główny został osiągnięty.

Najważniejsza inwestycja zrealizowana w latach 2007-3013?
 
Reklama
Sztandarową inwestycją zrealizowaną dzięki Funduszom Europejskim jest na pewno Podkarpacki Park Naukowo-Technologiczny. Zaczynaliśmy go tworzyć jeszcze w perspektywie 2004-2006, zdobywając z programu krajowego pieniądze na stworzenie studium wykonalności, wyceny działek. Potem przyszła kolej na zbrojenie terenów wokół lotniska. Dopiero wówczas zaczęli przychodzi inwestorzy. Pierwszym było MTU, później Borg Warner, Goodrich. W międzyczasie pojawiła się Dolina Lotnicza, bo udała się, cokolwiek by na ten temat inni nie mówili, prywatyzacja WSK. Zainwestowano w rozwój lotniska, jest nowy terminal, wydłużony pas i przejście fitosanitarne, więc szykują się loty cargo między Miami a Jasionką. To wszystko spójnie zaczęło się rozwijać. Teraz wszyscy opowiadają o Dolinie Lotniczej. W Warszawie, w Brukseli. Ten rząd, tamten rząd. Każdy się chwali. Ogromnie ważne są inwestycje drogowe, ponieważ parę lat temu Podkarpacie było tak naprawdę odcięte od reszty kraju.  Teraz autostrada już prawie gotowa, ale nadal jeszcze połączenie z Warszawą nie jest najlepsze. Dlatego też tak zależy nam na S-19. Mając wielkie sumy pieniędzy otworzyliśmy województwo na świat. Taka jest rzeczywistość. Jest lotnisko i cała infrastruktura z tym związana, na pewno autostrada, która prawie już jest, przejścia drogowe na granicach. Jak jeszcze zrobimy S-19, a mam nadzieję, że teraz jej budowa przyspieszy, to będziemy mieć lepsze połączenie drogowe z Warszawą. Zmieniła się też rzeczywistość, jeśli chodzi o kolej. Naprawienie, a właściwie budowa od nowa trakcji kolejowych sprawiła, że z Rzeszowa do Krakowa dotrzemy pociągiem w niewiele ponad godzinę. Od 13 grudnia ruszy pendolino na Wybrzeże, co oznacza, że do Gdańska dojedziemy w 8 godzin. A za chwilę, jak uruchomione zostanie połączenie kolejowe z Rzeszowa do Warszawy przez Ocice, to do Warszawy będziemy podróżować 2,5 godziny. Rozumiem, że wtedy pedolino zmieni trasę i do Gdańska dojedziemy w 5 godzin. To już naprawdę będzie rzeczywiście tak, jak w zachodniej Europie. Także pod względem wygody podróży, ponieważ za unijne pieniądze odnowiony został również tabor. Centrum zmian, jakie dokonały się na Podkarpaciu jest Rzeszów. Widać to nie tylko po rosnących tu firmach, ale także po inwestycjach. Można mieć zastrzeżenia co do tego, jak rozwija się transport miejski, ale jednak zaszły spore zmiany – jest nowy tabor, nowoczesne przystanki, tablice informacyjne. Brakuje parkingów wokół miasta, które pozwoliłyby dojeżdżającym ludziom łatwo się przesiąść do autobusów i dotrzeć do centrum. To ważne zwłaszcza, że wprowadzamy strefę płatnego parkowania, więc trzeba kierowcom dać możliwość pozostawienia gdzieś samochodów. Myślę, że budowa takich parkingów będzie  możliwa do realizacji w perspektywie 2014-2020.
 
Pani jest za płatnymi parkingami w centrum?

Oczywiście. Miasta uciekają z ruchu w centrach. Nie da się tak żyć. I to nie tylko ze względu na kłopoty z przemieszczaniem się, ale i zdrowie mieszkańców. Jesteśmy jednym z najbardziej zanieczyszczonych krajów w Unii Europejskiej, a  Kraków - jednym z trzech najbardziej zanieczyszczonych miast europejskich. Rocznie ponad 50 tys. ludzi w Polsce umiera z powodu „złego” powietrza. To wymaga kompleksowych rozwiązań - zakazu palenia w piecach węglem, nie wpuszczania do centrów miast samochodów o złych parametrach spalania. Na tę perspektywę tak są te pieniądze ustawione, że będziemy musieli sobie z tym poradzić. 
 
Dużo unijnych pieniędzy zmarnowaliśmy?

To, co dotychczas sprawdziliśmy, patrząc na audyty regionalne i krajowe, pozwala mi sądzić, że niewiele zmarnowaliśmy. To nie jest tak, że zawsze wszystkie pieniądze się wykorzysta. Owszem, popełniano sporo błędów, zwłaszcza związanych z ustawą o zamówieniach publicznych, ale do tej pory było tak, że nawet jeśli jakiś beneficjent popełnił błąd i musiał zwrócić pieniądze, to wracały one do puli województwa i korzystał z nich następny. W nowej perspektywie jest już inaczej. Pieniądze trzeba będzie oddać do Brukseli. 
 
Jakie są niebezpieczeństwa związane z wykorzystaniem Funduszy Europejskich z najnowszej perspektywy?
 
Wprawdzie świadomość społeczna jest znaczeni większa niż kiedyś, ale problem Polski polega na tym, że brakuje nam konsekwencji w działaniu. W innych krajach Unii Europejskiej, kiedy zaczyna się coś robić, to z żelazną konsekwencją zawsze robi się to tak samo, ewentualnie doskonaląc system. Ludzie się uczą procedur,przyzwyczajają do nich i doskonalą. W Polsce, niestety, wciąż zmienia się zasady. Jak nauczyliśmy się procedur związanych z funduszami przedakcesyjnymi, to decydenci postanowili, że dla funduszy akcesyjnych trzeba ustalić nowe procedury. Zmienia się je z każdą kolejną perspektywą.  I to nie Unia narzuca zmiany, sami je wymyślamy. Zupełnie inaczej to przebiegało w Finlandii, Irlandii. Zmieniały się rządy, opcje polityczne, ale kluczowe zasady dotyczące środków europejskich pozostawały stałe. Wprowadzano tylko pewne małe korekty.U nas każda władza ma nowe pomysły. To nigdy nie wychodzi na dobre. Jednolitość w działaniu pomaga. Budowaliśmy agencje rozwoju regionalnego, a teraz będziemy je likwidować. Dlaczego? Przecież z dobrym skutkiem zajmowały się obsługą inwestorów - mają ludzi, infrastrukturę i dobrze wykonują swoje zadania. Teraz mają być wchłonięte przez urzędy marszałkowskie. Po co, skoro przez to wcale nie będą pracować taniej, lepiej i szybciej.
 

KOMENTARZE

Jakie Podkarpacie w 2020 roku?! BIZNESiSTYL.pl "Na Żywo"

Podkarpacie w ramach Regionalnego Programu...

Renault Master nr 1 w Polsce

Marka Renault od 1998 roku utrzymuje w Europie pozycję lidera w segmencie lekkich samochodów...

Mercedes-Benz marką premium numer 1 w Polsce i na świecie

W pierwszym półroczu 2017 r. Mercedes-Benz zanotował rekordowe wyniki liczby dostaw – do klientów trafiły 1 144 274 samochody (+13,7%), z czego 209 309 w samym czerwcu (+11,1%)...

Gary Cooper jako szeryf Will Kane na muralu w Rzeszowie

Dobrze już widać, co będzie przedstawiał mural upamiętniający twórczość Freda Zinnemanna, światowej sławy reżysera, laureata czterech Oscarów, który urodził się w Rzeszowie. To...

zobacz więcej
Reklama

Panie na Łańcucie

W łańcuckiej rezydencji wszechobecny jest duch księżnej marszałkowej Izabelli Lubomirskiej - miłośniczki sztuki...

Nie żyje Rafał Potocki, dziennikarz Polskiego Radia Rzeszów

W czwartek wieczorem zmarł Rafał Potocki, reportażysta, reporter, wielokrotny szef letniej audycji Radio Biwak, znakomity dziennikarz i publicysta. We wrześniu skończyłby...

Nie uważam, że wszystko w tym kraju musi być partyjne

Z dr. Pawłem Kucą, politologiem z Uniwersytetu Rzeszowskiego, rozmawia Aneta Gieroń

Mężczyzna od kuchni. Dlaczego Wujek Mati?!

Mateusz Wójcik (Wujek Mati) współwłaściciel rodzinnej firmy jubilerskiej SILVEXCRAFT oraz twórca marki Giorre, której tradycje sięgają połowy lat 80-tych. Wokalista i lider rzeszowskiego zespołu 0% Normy...

Reklama

Dyrektor biblioteki uniwersyteckiej w zawodach Ironman na Hawajach

Dr Bożena Jaskowska, dyrektor Biblioteki Uniwersytetu Rzeszowskiego, spełniła swoje sportowe marzenie i uzyskała kwalifikację na Mistrzostwa Świata Ironman na Hawajach...

100 lat niepodległej Polski. BIZNESiSTYL.pl "Na Żywo"

100 lat temu Polska odzyskała niepodległość. Entuzjazm był niebywały. Udało się scalić społeczeństwo. Zorganizowano państwo. Uruchomiono gospodarkę, dźwignięto przemysł i… wybuchła...

Ultramaratonka: Biegam i moje życie też nabrało tempa. Jestem szczęśliwa

Z Kamilą Wróbel, ultramaratonką, Mistrzynią Polski Kobiet Niezrzeszonych 2016 r. i tegoroczną brązową medalistką w biegu 24-godzinnym rozmawia...

Stanisław Szurlej z Lutczy. Gwiazda przedwojennej palestry

Bronił premiera Wincentego Witosa w głośnym procesie brzeskim, był doradcą prawnym Naczelnego Wodza gen. Władysława Sikorskiego. Był też utalentowanym obrońcą, a dzięki pokazowym...

Koncert pamięci Rafała Potockiego. Będą Kapela ze Wsi Warszawa i Woody Sez

Na pomysł zorganizowania koncertu Woody Sez w Rzeszowie Rafał Potocki wpadł w połowie lipca tego roku, niestety, 16 sierpnia zmarł. Imprezę...

zobacz więcej

POLECANE

VIP Biznes&Styl Nr 59

VIP Biznes&Styl Nr 59
w numerze m.in.:

• Sprężyny gazowe z FA Krosno • Ratowanie cerkwi w Baligrodzie • Lasowiak, co leczy serca i rozwija nowe technologie • Japońskie roboty i ręczna robota w Hucie Szkła w Jaśle • 100 lat niepodległej Polski
http://www.swiatpogody.pl
Reklama

NASI PARTNERZY

zamknij

Szanowny Czytelniku !

Zanim klikniesz „Zgadzam się” lub zamkniesz to okno, prosimy o przeczytanie tej informacji. Prosimy w niej o Twoją dobrowolną zgodę na przetwarzanie Twoich danych osobowych przez naszych partnerów biznesowych oraz przekazujemy informacje o tzw. cookies i o przetwarzaniu przez nas Twoich danych osobowych. Klikając „Zgadzam się” lub zamykając okno, zgadzasz się na poniższe. Możesz też odmówić zgody lub ograniczyć jej zakres.

Zgoda

Jeśli chcesz zgodzić się na przetwarzanie przez Zaufanych Partnerów Grupy SAGIER Twoich danych osobowych, które udostępniasz w historii przeglądania stron i aplikacji internetowych, w celach marketingowych (obejmujących zautomatyzowaną analizę Twojej aktywności na stronach internetowych i w aplikacjach w celu ustalenia Twoich potencjalnych zainteresowań dla dostosowania reklamy i oferty) w tym na umieszczanie znaczników internetowych (cookies itp.) na Twoich urządzeniach i odczytywanie takich znaczników, kliknij przycisk „Przejdź do serwisu” lub zamknij to okno.
Jeśli nie chcesz wyrazić zgody, kliknij „Nie teraz”. Wyrażenie zgody jest dobrowolne. Możesz edytować zakres zgody, w tym wycofać ją całkowicie, przechodząc na naszą stronę polityki prywatności. Powyższa zgoda dotyczy przetwarzania Twoich danych osobowych w celach marketingowych Zaufanych Partnerów. Zaufani Partnerzy to firmy z obszaru e-commerce i reklamodawcy oraz działające w ich imieniu domy mediowe i podobne organizacje, z którymi Grupa SAGIER współpracuje.
Podmioty z Grupy SAGIER w ramach udostępnianych przez siebie usług internetowych przetwarzają Twoje dane we własnych celach marketingowych w oparciu o prawnie uzasadniony, wspólny interes podmiotów Grupy SAGIER. Przetwarzanie takie nie wymaga dodatkowej zgody z Twojej strony, ale możesz mu się w każdej chwili sprzeciwić. O ile nie zdecydujesz inaczej, dokonując stosownych zmian ustawień w Twojej przeglądarce, podmioty z Grupy SAGIER będą również instalować na Twoich urządzeniach pliki cookies i podobne oraz odczytywać informacje z takich plików. Bliższe informacje o cookies znajdziesz w akapicie „Cookies” pod koniec tej informacji.

Administrator danych osobowych

Administratorami Twoich danych są podmioty z Grupy SAGIER czyli podmioty z grupy kapitałowej SAGIER, w której skład wchodzą Sagier Sp. z o.o. ul. Cegielniana 18c/3, 35-310 Rzeszów oraz Podmioty Zależne. Ponadto, w świetle obowiązującego prawa, administratorami Twoich danych w ramach poszczególnych Usług mogą być również Zaufani Partnerzy, w tym klienci.
PODMIOTY ZALEŻNE:
http://www.biznesistyl.pl/
http://poradnikbudowlany.eu/
http://modnieizdrowo.pl/
http://www.sagier.pl/
Jeżeli wyrazisz zgodę, o którą wyżej prosimy, administratorami Twoich danych osobowych będą także nasi Zaufani Partnerzy. Listę Zaufanych Partnerów możesz sprawdzić w każdym momencie na stronie naszej polityki prywatności i tam też zmodyfikować lub cofnąć swoje zgody.

Podstawa i cel przetwarzania

Twoje dane przetwarzamy w następujących celach:
• 1. Jeśli zawieramy z Tobą umowę o realizację danej usługi (np. usługi zapewniającej Ci możliwość zapoznania się z jednym z naszych serwisów w oparciu o treść regulaminu tego serwisu), to możemy przetwarzać Twoje dane w zakresie niezbędnym do realizacji tej umowy.
• 2. Zapewnianie bezpieczeństwa usługi (np. sprawdzenie, czy do Twojego konta nie loguje się nieuprawniona osoba), dokonanie pomiarów statystycznych, ulepszanie naszych usług i dopasowanie ich do potrzeb i wygody użytkowników (np. personalizowanie treści w usługach), jak również prowadzenie marketingu i promocji własnych usług (np. jeśli interesujesz się motoryzacją i oglądasz artykuły w biznesistyl.pl lub na innych stronach internetowych, to możemy Ci wyświetlić reklamę dotyczącą artykułu w serwisie biznesistyl.pl/automoto. Takie przetwarzanie danych to realizacja naszych prawnie uzasadnionych interesów.
• 3. Za Twoją zgodą usługi marketingowe dostarczą Ci nasi Zaufani Partnerzy oraz my dla podmiotów trzecich. Aby móc pokazać interesujące Cię reklamy (np. produktu, którego możesz potrzebować) reklamodawcy i ich przedstawiciele chcieliby mieć możliwość przetwarzania Twoich danych związanych z odwiedzanymi przez Ciebie stronami internetowymi. Udzielenie takiej zgody jest dobrowolne, nie musisz jej udzielać, nie pozbawi Cię to dostępu do naszych usług. Masz również możliwość ograniczenia zakresu lub zmiany zgody w dowolnym momencie.

Twoje dane przetwarzane będą do czasu istnienia podstawy do ich przetwarzania, czyli w przypadku udzielenia zgody do momentu jej cofnięcia, ograniczenia lub innych działań z Twojej strony ograniczających tę zgodę, w przypadku niezbędności danych do wykonania umowy, przez czas jej wykonywania i ewentualnie okres przedawnienia roszczeń z niej (zwykle nie więcej niż 3 lata, a maksymalnie 10 lat), a w przypadku, gdy podstawą przetwarzania danych jest uzasadniony interes administratora, do czasu zgłoszenia przez Ciebie skutecznego sprzeciwu.

Przekazywanie danych

Administratorzy danych mogą powierzać Twoje dane podwykonawcom IT, księgowym, agencjom marketingowym etc. Zrobią to jedynie na podstawie umowy o powierzenie przetwarzania danych zobowiązującej taki podmiot do odpowiedniego zabezpieczenia danych i niekorzystania z nich do własnych celów.

Cookies

Na naszych stronach używamy znaczników internetowych takich jak pliki np. cookie lub local storage do zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu personalizowania treści i reklam oraz analizowania ruchu na stronach, aplikacjach i w Internecie. W ten sposób technologię tę wykorzystują również podmioty z Grupy SAGIER oraz nasi Zaufani Partnerzy, którzy także chcą dopasowywać reklamy do Twoich preferencji. Cookies to dane informatyczne zapisywane w plikach i przechowywane na Twoim urządzeniu końcowym (tj. twój komputer, tablet, smartphone itp.), które przeglądarka wysyła do serwera przy każdorazowym wejściu na stronę z tego urządzenia, podczas gdy odwiedzasz strony w Internecie. Szczegółową informację na temat plików cookie i ich funkcjonowania znajdziesz pod tym linkiem. Pod tym linkiem znajdziesz także informację o tym jak zmienić ustawienia przeglądarki, aby ograniczyć lub wyłączyć funkcjonowanie plików cookies itp. oraz jak usunąć takie pliki z Twojego urządzenia.

Twoje uprawnienia

Przysługują Ci następujące uprawnienia wobec Twoich danych i ich przetwarzania przez nas, inne podmioty z Grupy SAGIER i Zaufanych Partnerów:
1. Jeśli udzieliłeś zgody na przetwarzanie danych możesz ją w każdej chwili wycofać (cofnięcie zgody oczywiście nie uchyli zgodności z prawem przetwarzania już dokonanego na jej podstawie);
2. Masz również prawo żądania dostępu do Twoich danych osobowych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do przeniesienia danych, wyrażenia sprzeciwu wobec przetwarzania danych oraz prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym w Polsce jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Pod tym adresem znajdziesz dodatkowe informacje dotyczące przetwarzania danych i Twoich uprawnień.