Arkadiusz Szajna, Axelo
Dodano: 21-12-2018
Ministerstwo Sprawiedliwości opracowało projekty aktów prawnych nowelizujących ustawę o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary oraz ustawę o jawności życia publicznego, które przewidują szereg zmian w sferze działalności przedsiębiorcy i niebawem mogą stać się prawem obowiązującym.
Projekt ustawy o jawności życia publicznego przewiduje m.in., że przedsiębiorca będący co najmniej średnim przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo przedsiębiorców z dnia 06.03.2018 r. będzie miał obowiązek stosowania wewnętrznych procedur antykorupcyjnych w celu przeciwdziałania przypadkom dokonywania przez osoby działające w imieniu lub na rzecz tego przedsiębiorcy przestępstw korupcyjnych. Przez stosowanie wewnętrznych procedur antykorupcyjnych należy rozumieć podejmowanie środków organizacyjnych, kadrowych i technicznych celem przeciwdziałania tworzeniu warunków sprzyjających popełnianiu tychże przestępstw. Możemy do nich zaliczyć: szkolenia pracowników z zakresu odpowiedzialności za przestępstwa korupcyjne, umieszczanie klauzul antykorupcyjnych w umowach, opracowanie i wdrożenie kodeksu antykorupcyjnego oraz wewnętrznych procedur postępowania w sprawie zgłaszania nieprawidłowości.
Jeżeli prokurator postawi zarzut popełnienia przestępstwa o charakterze korupcyjnym osobie, która działała w imieniu lub na rzecz przedsiębiorcy, Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego wszczyna kontrolę w zakresie stosowania wewnętrznych procedur antykorupcyjnych. Gdy kontrola wykaże, iż przedsiębiorca nie opracował tychże procedur, nie stosował ich lub były one pozorne, nieskuteczne, podlega karze pieniężnej w wysokości od 10 000 do 10 000 000 zł.
Z kolei celem opracowania projektu ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary jest zwiększenie skuteczności pociągania do odpowiedzialności podmiotów zbiorowych, albowiem aktualny model nie sprawdził się, gdyż w 2015 r. do sądów wpłynęło 14 spraw, w 2016 r. – 25, a w 2017 r. – 14.
Podmiot zbiorowy na gruncie analizowanej ustawy będzie odpowiadał za czyn zabroniony, którego znamiona zostały wyczerpane przez działanie lub zaniechanie pozostające bezpośrednio w związku z prowadzoną przez ten podmiot działalnością. Warunkiem zaistnienia przedmiotowej odpowiedzialności jest to, aby do wyczerpania znamion czynu zabronionego doszło wskutek: działania lub zaniechania organu, umyślnego działania lub zaniechania członka organu, lub niezachowania przez podmiot zbiorowy ostrożności wymaganej w danych okolicznościach, mimo że można było przewidzieć możliwość popełnienia czynu zabronionego.
Podmiot zbiorowy odpowiadał będzie również za czyn zabroniony pozostający bezpośrednio w związku z prowadzoną przez ten podmiot działalnością, jeśli został popełniony m.in. przez osobę fizyczną uprawnioną do jego reprezentowania, podejmowania w jego imieniu decyzji lub sprawowania nadzoru, w związku z jej działaniem w interesie lub na rzecz tego podmiotu.
Zwracamy uwagę na to, że warunkiem odpowiedzialności jest to, aby do wyczerpania znamion czynu zabronionego doszło w następstwie co najmniej: braku należytej staranności w wyborze osoby uprawnionej do działania członka organu lub przedsiębiorcy albo w nadzorze nad nimi ze strony podmiotu zbiorowego (wina w wyborze i wina w nadzorze), nieprawidłowości w organizacji działalności podmiotu zbiorowego, która ułatwiła lub umożliwiła popełnienie czynu zabronionego (wina organizacyjna).
Mając na uwadze szereg regulacji prawnych wprowadzonych do analizowanych projektów ustaw, przewidujemy, że zwiększy się liczba postępowań, w których to przedsiębiorcy będą musieli bronić swoich interesów w celu uniknięcia lub złagodzenia odpowiedzialności, dlatego już teraz zachęcamy do wprowadzania odpowiednich rozwiązań.
Al. Tadeusza Rejtana 20 (III p.), 35-315 Rzeszów
T: +48 17 230 65 80, | axelo@axelo.pl | www.axelo.pl
KOMENTARZE
Praktycznie spotkanie z praktykami prawa
We wtorek, 19 marca na Uniwersytecie Rzeszowskim i we Wyższej Szkole Prawa...
Prawo w lotnictwie podczas konferencji w Rzeszowie
Czy prawo nadąża za lotnictwem? Na pytanie zadane...
Okresowe przeglądy domu jednorodzinnego. Kiedy i jakie wykonywać?
Aby mieć pewność...
Przyjdź na studia w WSPiA - naprawdę warto
W WSPiA Rzeszowskiej Szkole Wyższej trwa rekrutacja kandydatów na studia w roku akademickim 2016/2017. Przyszli studenci mogą wybrać spośród 4 kierunków i kilkunastu specjalności. Nowością jest specjalność...
Samochodem na wakacje ile zapłacisz za przejazd autostradą
Wakacyjne wojaże samochodem to dla wielu zmotoryzowanych najwspanialszy sposób na spędzanie wolnego czasu. Podpowiadamy, jak się do niego przygotować i z jakimi wydatkami trzeba...
Warszawa zdecyduje, kto na prezydenta Rzeszowa
Najbliższe wybory prezydenckie w Rzeszowie, jakie odbędą...
Zawalczą o prezydenturę Rzeszowa?!
Marcin Warchoł, poseł Solidarnej Polski już ogłosił swój start w Rzeszowie...
Podgrzewana płyta i... Wielki remont na Stadionie Miejskim w Rzeszowie
Stadion przy ulicy Hetmańskiej wreszcie się doczekał – od kilkunastu dni trwa na nim remont generalny, który obejmuje między innymi pierwszą w historii...
Przetarg na dwa kolejne odcinki S19. Z Iskrzyni do Miejsca Piastowego i dalej do Dukli
Ministerstwo Infrastruktury tuż przed Bożym Narodzeniem potwierdziło ogłoszenie przetargu na zaprojektowanie i budowę dwóch...
Warchoł z poparciem Ziobry na prezydenta Rzeszowa
W środę Tadeusz Ferenc ogłosił, że rezygnuje z prezydentury Rzeszowa i na swojego następcę wskazał Marcina Warchoła, posła Solidarnej Polski. W czwartek prezydium zarządu Solidarnej Polski...
Mimo pandemii Rzeszów buduje. A za ile sprzeda?
W maju codziennie ktoś pytał, kiedy ceny mieszkań w Rzeszowie spadną. Tymczasem obniżki objęły głównie rynek najmu, wielkich obniżek na rynku sprzedaży się nie doczekano. Do września transakcji...
Hala Uniwersytetu Rzeszowskiego prawie gotowa. W 2021 zawody
Budowa jest na ukończeniu. Zaawansowanie prac można ocenić na dziewięćdziesiąt dziewięć procent. Pozostała kwestia kosmetyki, sprzątania i montażu ostatnich elementów –...
Tadeusz Ferenc rezygnuje. Minister Warchoł chce być prezydentem Rzeszowa
W środę Tadeusz Ferenc potwierdził, że żegna się z Ratuszem i zaapelował, by w przedterminowych wyborach zagłosować na Marcina Warchoła, posła...
Naukowcy z Politechniki Rzeszowskiej wśród najlepszych na świecie
10 naukowców z Politechniki Rzeszowskiej, a wśród nich jedna kobieta znalazło się w gronie 2 proc. najczęściej cytowanych naukowców świata. Taki ranking przygotował...
Formalnie Rzeszów gotowy do obwodnicy południowej. A finansowo?
Odwołania osób prywatnych i organizacji ekologicznych odrzucone. Zniknęły już wszystkie formalne przeszkody do złożenia do wojewody podkarpackiego wniosku o zgodę...